авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 |

Стратегия обеспечения национальной безопасности современной россии: механизмы противодействия вызовам и угрозам

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Коваленко Михаил Павлович

Стратегия обеспечения национальной безопасности современной России: механизмы противодействия вызовам и угрозам

09.00.11 – социальная философия

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата философских наук

Ростов-на-Дону-2008

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет»

Научный руководитель: доктор философских наук, доцент

Кумыков Ауес Мухамедович

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Золотухин Валерий Ефимович

доктор философских наук, доцент

Матяш Дмитрий Владимирович

Ведущая организация Южно-Российсий государственный

технический университет (НПИ)

Защита диссертации состоится «25» декабря 2008 г. в «10» часов на заседании диссертационного совета Д 212.208.01 по философским и социологическим наукам при ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 160, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ЮФУ (344066, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан «24» ноября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета М.Б. Маринов

Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования. Анализ современного геополитического положения Россий­ской Федерации свидетельствует о том, что, несмотря на все по­трясения и потери, сопровождавшие нашу страну в XX в., она продолжает занимать достаточно прочное положение на геопо­литической карте современного мира и имеет все необходимые и реальные предпосылки для возрождения в роли государства, активно влияющего на характер и направленность глобальных политических, эко­номических, социальных и культурных процессов.

В пользу данного вывода свидетельствуют те колоссальные ресурсы, явные и потенциальные, которыми располагает занимаемое Россией пространство.

Очевидно, что глобализация - процесс объективный, следовательно, искусственное противодействие этому процессу вряд ли выгодно современной России. Вместе с тем, отказ от суверенитета, собственной куль­туры, к чему активно призывают основные теоретики глобали­зации и сторонники общечеловеческих интересов, неизбежно отбросит большую часть населения страны в духовную и материальную нищету, лишив русский народ всяческих надежд на достойное будущее. В связи с этим система национальной безопасности Российской Федерации должна строиться на основе анализа геополитичес­кого положения современной России, исходя, в первую оче­редь, из потребностей собственного социально-экономического развития на основе концепции «просвещенного эгоизма», суть которой состоит в восприятии внешнего мира и воздействия на си­стему международных отношений, исходя из понимания собственных инте­ресов и обеспечения собственной безопасности. Бесспорно, общечеловеческие интересы, интересы дру­гих стран должны находить отражение во внешнеполитической стратегии Российской Федерации, но они не должны доминировать при выборе внешней и внутренней политики России.



Геостратегия обеспечения национальной безопасности Российской Федерации должна с необходимостью опираться на возможности собственного пространства и геопо­литического положения, поскольку его изменение, либо заимствование как социокультурное (либеральная доктрина), так и конкретно-историческое (геополитические ресурсы бывшего СССР) - для совре­менной России неприемлемо, а в пределе гибельно.

Социально-философский анализ противодействия угрозам национальной безопасности России позволит увидеть реаль­ные перспективы возрождения величия страны, и создаст благо­приятные условия для развития как нации в целом, так и каж­дого отдельного россиянина.

Степень разработанности проблемы. В последнее время проблема национальной безопасности актуализируется в исследованиях всего гуманитарного спектра: философов, политологов, социологов, экономистов, юристов, историков и др.

Сущность, содержание и эволюция понятия «национальная безопасность» стали основными в работах Петровского В. и Кокошина А. Вопросы методологии и обеспечения национальной безопасности стали предметом внимания многих наших современников, среди которых можно выделить Арбатова А., Алексина В., Белова П., Гречко П., Игнатова В., Илларионова Н., Кургиняна С., Поликарпова В., Понеделкова А., Старостина А., Таранцова В. и др1

.

Геополитический срез проблемы национальной безопасности исследуется Арсентьевым М., Артамоновым В., Бзежинским З., Гаджиевым К., Дугиным А., Ивашовым Л., Киссинджером Г., Панариным А., Подберезкиным А., Рябцевым В. и др2.

Угрозы и опасности жизненно важным интересам личности и общества рассматриваются в работах Шахназарова Г., Кантора К. и др.

Аксиологический подход к теории безопасности анализируется в работах Абалкина Л., Бабурина С., Загладина Н., Кузнецова В., Мартынова Б., Мусихина Г. и др3.

Особое внимание уделяют исследователи вопросам формирования и обеспечения национальной безопасности России, в частности, работы Возженикова А., Осипова Г., Подберезкина А. и Макарова В4.

Социально-политические проблемы национальной безопасности личности, общества, государства рассматриваются в работах Анохина М., Барсамова В., Дерюгина Ю., Макеева А., Манилова В., Митрохина В., Осипова Г., Пирумова В., Прохоренко И., Шершнева Л. и др5. Безопасность, с точки зрения указанных авторов, является сложным и многомерным социально-политическим явлением, которое имеет конкретно-исторический характер.

Вопросы непосредственной связи национальной безопасности с разумным использование природных и трудовых ресурсов изучается в работах Перелет Р.А., Сергеева Г., Белогубовой М. и др6.

Ряд авторов, рассматривая влияние социальных ресурсов на процесс институциональной перестройки экономики и формирование системы экономической безопасности, выстраивают ресурсную модель экономической безопасности7.

Роли информационных систем в повышении эффективности управления социальными системами, составной частью которых является национальная безопасность, посвящены работы Абалкина Л., Заславской Т., Гвишиани Д., Волкова Ю., Мостовой И., Осипова Г., Пригожина А., Ядова В. и др8.

Проблемы составных элементов системы национальной безопасности рассмотрены в ряде коллективных работ и исследований9.

Вопросы безопасности на юге России исследуются такими авторами, как Абдулатипов Р., Авдулов Н., Алиев Р., Дегоев В., Денисова Г., Добаев И., Кургинян С., Малышев Д., Смирнов В., Хоперская Л, Черноус В. и др10.

Большое внимание в последнее время уделяется проблемам управления и развития крупных городов с позиций безопасности личности, городской общины, самого города, анализируются программы уменьшения экономической опасности для крупных городов, рассматриваются проблемы экологической, промышленной, техногенной безопасности, демографической ситуации и безопасности личности и т.д.

Несмотря на усиливающееся внимание к проблеме национальной безопасности, анализ философской, культурологической, социально-философской, социологической, религоведческой, социально-психологической и др. литературы свидетельствует, что она не всегда рассматривается в контексте геополитических интересов России.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом осмыслении социокультурной специфики противодействия вызовам и угрозам национальной безопасности.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе ставятся и решаются следующие исследовательские задачи:

  • рассмотреть в контексте социально-философского измерения понятие национальной безопасности;
  • выявить содержание и функции средств системы предупреждения и противодействия угроз и рисков национальной безопасности, рассмотреть условия и факторы, обусловливающие эти угрозы;
  • изучить факторы, затрудняющие создание единой системно-комплексной программы управления национальной безопасностью;
  • обосновать необходимость концептуально-организационных новаций для повышения эффективности управления национальной безопасностью и дать их содержательную характеристику;
  • изучить сущность системно-информационного обеспечения прогнозирования и предотвращения угроз национальной безопасности в пространстве властных практик;
  • разработать теоретическую модель науки по национальной безопасности в рамках нормативно-правовых возможностей государственной власти.

Объект исследования – национальная безопасность, ее уровни, виды, сферы, формы в современном мире.

Предмет исследования – национальная безопасность современной России.

Теоретико-методологическая основа исследования. В диссертации используется системный подход, что обусловлено предметом исследования. Такой подход позволяет, во-первых, выстроить в логически непротиворечивую систему все факты и закономерности, во-вторых, рассмотреть национальную безопасность в геополитическом контексте как социальную систему, что предполагает ее взаимодействие с внешней средой - социальной и природной. В рамках такого подхода все виды безопасности можно рассматривать как составляющие национальной безопасности, а все сферы безопасности характеризовать как микросистемы в рамках общей теории социальной безопасности, рассматриваемой в качестве социальной макросистемы. Данный подход предполагает использование системно-структурного анализа, для изучения конкретных уровней национальной безопасности, а также выявление конкретных связей геополитического уровня национальной безопасности с региональными и муниципальными уровнями безопасности.

Национальная безопасность как объект исследования имеет междисциплинарный характер, потому в работе получили распространение научные методы и принципы политических, социальных, гуманитарных и естественных наук, в частности, методы абстрагирования, анализа, научного обобщения, приемы социального и социально-политического моделирования.

В диссертации использованы результаты исследования отечественных и зарубежных авторов в области проблем национальной безопасности.

В целом автор диссертации считает, что реализовать цель исследования можно, признав органическую взаимосвязь всех уровней безопасности в рамках единой концепции национальной безопасности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит во всестороннем рассмотрении процессов и факторов, обеспечивающих высокий уровень национальной безопасности России в контексте геополитических вызовов и угроз.

К результатам исследования, обладающими признаками новизны, можно отнести следующие:

  • рассмотрено в контексте социально-философского измерения понятие национальной безопасности, выявлены объективные причины, которые в современных условиях социально-политической и экономической транзиции превращают геополитические территории в своеобразный ресурс обеспечения высокого уровня потенциала национальной безопасности;
  • всесторонне проанализированы факторы, обусловливающие специфику угроз национальным интересам и национальной безопасности, и их предотвращения на геополитическом уровне;
  • выявлена основополагающая роль единой системы управления национальной безопасностью и проанализированы причины, затрудняющие создание такой системы;
  • обоснована необходимость создания системы для предупреждения геополитических угроз национальной безопасности;
  • изучена роль системно-информационного обеспечения в прогнозировании и предотвращении угроз национальной безопасности;
  • предложена теоретическая модель гуманитарного знания о национальной безопасности в рамках властных практик.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В ситуации перманентных социально-политических и экономических кризисов, происходящих в мире, увеличивается степень риска появления непредвиденных угроз, способных разрушить социум вообще и государственность в частности, что обусловливает превращение государственных и региональных образований в своеобразный ресурс обеспечения и защиты высокого уровня национальной безопасности. В современной системе международных отношений ярко прослеживается противоречие между попытками выработать универсальные нормы и наличием большого числа исключений из правил, которые отвечают насущным потребностям практической политики, проводимой национальными государствами. Учитывая глобальную специфику угроз, рассмотрение социально-философского измерения стратегии обеспечения национальной безопасности России представляется единственным условием для полноценного развития как государства в целом, так и каж­дого отдельного россиянина.





2. К факторам, обусловливающим специфику угроз национальной безопасности, и их предотвращения на геополитическом уровне можно отнести все формы общественного образования, которые выражены в соотношении экономической и политической стабильности. Необходимым условием также является степень осведомленности социума о главных объектах, таящих угрозы и риски, о критических значениях параметров их безопасности, силах и средствах бюджетного обеспечения безопасности. Неграмотная социальная политика в сфере предвидения и улаживания национальных и конфессиональных конфликтов, отсутствие четко отработанной концепции национальных интересов и их реализации размывает единое пространства жизнедеятельности социума и приводит к гибели последнего.

3. Организация управления состоянием национальной безопасности при реализации национальных интересов предполагает наличие единой системно-комплексной программы управления. Такая программа на сегодняшний день еще не сложилась, так как отсутствуют четкие разграничения между функциями государства в области национальной безопасности и существующими уровнями публичной власти. Специфика современного российского федерализма приводит к асимметрии социально-экономического и политического развития регионов, что существенно ослабляет меры по предотвращению угроз национальной безопасности в целом.

4. Важнейшим фактором, обеспечивающим национальную безопасность, выступает самоорганизация и самодеятельность населения с опорой на конкретно-исторические социокультурные ценности, что уменьшает возможности появления и проявления девиантных форм социальной деятельности, представляющих угрозу социальной жизни. Отсутствие у населения традиции самостоятельного и ответственного решения проблем, связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности, приводит к тому, что только политическая воля властных структур и политические технологии воспринимаются населением как главные, базисные основания национальной безопасности.

5. В шкале приоритетов безопасности России главным является сохранение ее государственной целостности. Здесь, в первую очередь, следует рассматривать вызовы извне, имеющие военно-политическую и экономическую направленность. Разработка концепции новой военной политики и уточнение военной доктрины Российской Федерации - актуальнейшая задача отечественной науки и практики в контексте выработки стратегии обеспечения национальной безопасности России. Военная политика обычно определяется как деятельность специальных общественных институтов, основанная на системе взглядов и социальных отношений и связанная с созданием и использованием средств вооруженного насилия для достижения основополагающих государственных интересов или интересов различных социальных сил в их борьбе за завоевание и упрочение государственной власти. В содержательном плане эта политика представляет единство двух сторон - внутренней и внешней, что может быть представлено как баланс силы права и права силы в контексте стратегии обеспечения национальной безопасности.

6. Возможность адекватного решения вопросов реализации национальной безопасности зависит от создания социально-философской и политической науки по национальным интересам и национальной безопасности в рамках социокультурных, конкретно-исторических и нормативно-правовых возможностей власти. Теоретическая модель российского решения проблемы обеспечения национальной безопасности строится с учетом, во-первых, складывающейся геополитической ситуации в мире, а, во-вторых, ростом сепаратистских движений в стране, связанных с международным терроризмом и криминалитетом. В обоих случаях речь идет о безопасности России, сохранении ее государственной и территориальной целостности. Российская модель обеспечения национальной безопасности во внешней политике строится в диалектическом сдерживании. Применение силы для защиты своих Интересов Россией возможно только в том случае, если сложится критическая для существования государства ситуация, когда использование мирных сил и средств в совокупности с невоенными средствами окажется неэффективным. Утверждение о том, что Россия будто бы снизила уровень обеспечения национальных интересов, не является верным, так как, подчиняя свою политику достижению цели сдерживания, она в тоже время, решительно и твердо отстаивает свои интересы и реализует Концепцию национальной безопасности. Сама же Россия никогда не станет угрожать, чьим бы то ни было интересам и безопасности, что обеспечивается ее законодательством, Концепцией национальной безопасности, легитимность которых подтверждена народом России.

Научно-практическая значимость исследования.

Результаты диссертационного исследования имеют теоретическое и прикладное значение. В практическом плане положения и выводы диссертации могут быть использованы органами федеральной власти для разработки стратегии предупреждения и предотвращения внутренних и внешних угроз, как на местах, так и на федеральном уровне, а также при подготовке административных и управленческих решений по проблемам национальной безопасности.

Материалы, представленные в диссертации, могут быть использованы при составлении учебно-программных курсов по философии, социальной философии, теории государства и права, политологии, конфликтологии, этнополитике и т.д., а также соответствующих методических пособий и проблемных публикаций.

Результаты исследования имеют немаловажное значение определения тенденций развития России в современном мире.

Апробация работы.

Основные положения данного диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научных международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях. Отдельные полученные в ходе исследования теоретические положения были изложены в ряде печатных изданий.

Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры философии и культурологии, а также на заседаниях кафедры социологии, политологии и права ИППК ЮФУ.

Основные положения диссертации отражены в 3-х научных публикациях автора общим объемом 5,5 п.л.



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:










 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.