авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Образование государственных служащих в условиях глобализации ( социально-философские аспекты)

-- [ Страница 3 ] --

В ходе исторического развития происходит переход от целостного характера образования к специализированному, но с конца прошлого столетия наблюдается обратный процесс - усиление интегративных тенденций в образовании.

В Новое время просветители развивали тезис о том, что с помощью воспитания и образования можно гармонизировать как личность, так и общественные отношения. Университеты становились центрами просвещения, культуры. В эпоху классического капитализма на первое место в жизнедеятельности людей вместо веры стало выходить знание, проверяемое опытным путем. Приоритетным в этот период считалось подготовка профессионалов в той или иной сфере деятельности. Соответственно, изменилась роль университетов, которые в основном превратились в центры подготовки специалистов.

Образовательная идея, связанная с превращением науки в основной способ практического освоения человеком мира, состояла в развитии рационального мышления. Но это в итоге привело к снижению роли гуманитарной составляющей образовательного процесса.

Во втором параграфе – «Теоретические предпосылки современного высшего образования» - автор рассматривает ряд факторов социальной действительности, которые наряду с постнеклассической научной методологией во многих отношениях определяют необходимую динамику данного уровня образования.

Современная высшая школа функционирует в неразрывном единстве с экономикой, наукой, техникой и культурой как отрасль народного хозяйства, и в то же время как особый социальный институт, целью деятельности которого является формирование кадрового и научно-технического потенциала общества. Осуществление перехода экономики с экстенсивного на интенсивный путь развития невозможно без широкого использования соответствующего образования и профессиональной подготовки. Воспитание твор­чески мыслящего, инициативного специалиста означает, прежде всего, перестройку высшего образования и соответствующей кадровой политики.13

Деятельность высшего учебного заведения находится не только под влиянием социального заказа на образование, но и под влиянием случайных, спонтанно возникающих процессов в социуме. Следует учитывать, что в формировании профессионально значимых знаний, умений и навыков, которые используются работодателями на рынке труда, участвует не только вуз. Самообразование в период обучения в вузе, параллельное обучение на различных курсах, влияние семьи, окружающей среды и т.п. приносит выпускникам дополнительные знания, умения и навыки.

В диссертации в соответствии с синергетическим подходом общество рассматривается не как статическое, стабильное состояние, а как постоянно длящийся, бесконечный поток событий. Социальная динамика отражается на институте высшей школы, изменения качественных характеристик современного высшего образования, в конечном итоге, связаны с эволюцией общества.

В работе отмечается регулятивная роль социального пространства и социального времени в трансформации образовательных процессов. Чтобы понять природу социального пространства важно выработать представление о целостной системе общественной жизни. Эта система включает в качестве своих компонентов предметный мир, который человек создает и обновляет в своей деятельности, самого человека и его отношения к другим людям, состояния человеческого сознания, регулирующие его деятельность. Все это единое системное целое существует благодаря взаимодействию составляющих его частей. Организация этого целого усложняется и меняется в процессе исторического развития.



Социальное время является мерой изменчивости общественных процессов, исторически возникающих преобразований в жизни людей. На ранних стадиях общественного развития ритмы социальных процессов были замедленными. Идея направленности времени и ориентация на будущее возникли в культуре позже. Линейно направленное историческое время проявляется наиболее отчетливо в обществе эпохи формирования капиталистических отношений. Еще в большей мере это ускорение свойственно современной эпохе, когда бурно развертываются посткапиталистические отношения.

К факторам, определяющим изменения социального пространства и времени относятся: качественный рост в науке, систематически возрастающий объем научных знаний; формирование глобального способа мышления, глобального миропонимания; появление особой виртуальной действительности вследствие развития информатики, качественное изменение коммуникативных связей в мире, конвергенция культурных ценностей, экономических связей вследствие процессов глобализации.

Среди этих факторов следует особо выделить по своей значимости для образовательного процесса появление общего информационно-коммуникативного пространства, стимулирующего возникновение сетевого общества. Если вдуматься, то это означает обретение человеком новой сферы жизнедеятельности.

Заслуживает также внимания тенденция появления общего социально-экономического пространства и формирование общества знаний. В целом интегральной общемировой образовательной тенденцией выступает смещение образования в будущее время (Э. Тоффлер)14.

В диссертации на основе изучение этой группы тенденций обозначены следующие образовательные приоритеты в сфере высшего образования: формировать способность интегративно мыслить; получать такие знания и умения, которые обеспечивают выживаемость, функционирование и устойчивое развитие социально-экономических систем; развивать умение выбора способа управления, адекватного стохастическим изменениям.

Выявленные приоритеты направлены преимущественно на формирование нелинейного мышления. Нелинейное мышление характеризуется гибкостью подходов, показывает вариантность истины. Возможности такого мышления позволяют глубже осмыслить инновационный процесс в обучении.

К тенденциям, определяющим усложнение социальных взаимодействий, в диссертации отнесены: появления коммерческого и дистанционного образования, которые характеризуются возросшей вариативностью образовательных программ и возможностью формировать гибкие образовательные маршруты.

В последние десятилетия, при обсуждении специфики модернизации образовательной системы высшей школы, все чаще звучат такие понятия, как «глобальная конкуренция», «глобальный рынок образовательных услуг», «глобализация образования», «глобальный университет» и др. При рассмотрении вопросов образования в русле глобализационных процессов, речь идет как о влиянии глобализации на развитие высшего образования, так и роли высшего образования в этом процессе. Повсеместно ВУЗы вовлечены в эти процессы, выступая в роли объектов, субъектов или главных посредников глобализации.

По проблеме характера и степени влияния глобализации на развитие образования мнения экспертов существенно разделяются. Отметим наиболее существенные из них:

- под воздействием глобализации изменились условия развития высшего образования (сокращение государственного финансирования, коммерциализация высшего образования, изменения в управлении, обострение конкуренции на рынке образовательных услуг);

- взаимосвязь глобализации (в частности, глобальной информатизации) и интернационализации образования. На базе использования информационных технологий активно развивается процесс глобализации самого образования.

Усиление конкуренции в условиях нарастающей глобализации вынуждает деловые круги все более активно вмешиваться в процесс образования и предъявлять системе образования свои требования. Мировая сеть рыночных отношений содействует стандартизации систем знаний во всех ведущих промышленных странах.

Способность системы высшего образования к адаптации, которую она продемонстрировала в прошлом, позволяет надеяться, что и в новом глобальном мире она сумеет сохранить за собой роль ведущего центра знания. Роль университета как гаранта академического порядка и стабильности может стать даже более важной.

В третьем параграфе - «Международный контекст современного образования» - рассмотрены вопросы взаимодействия различных систем образования в современном мире. Показано, что образование призвано формировать знания, навыки и мотивации, служащие основой для жизнедеятельности человека в условиях культурного многообразия, взаимосвязанности современного мира. Для определения направления развития глобализационных процессов в системе образования следует обозначить основные силы, оказывающие непосредственное влияние на эти процессы, а также ту среду, в которой они происходят. Проблемы сотрудничества в области образования активно разрабатываются известными международными организациями. К научным исследованиям привлекаются коллективы ученых из разных стран мира, создаются рабочие группы и комиссии для выработки рекомендаций по развитию сотрудничества в области образования.

В диссертации рассмотрены наиболее крупные мировые проекты, определяющие основные направления развития образования в современном мире. Особый упор в реформах образования различных стран делается на новые формы образования, которые смогли возникнуть только с помощью новых информационных технологий и технологий связи. Растущее значение приобретает такое международное измерение в образовательной практике, при котором мобильность осуществляется в виртуальном пространстве или когда целью является создание международных условий для обмена идеями, а не людьми. Поиск новых, усовершенствованных средств предоставления образования и обучения растет во всем мире.

Среди стимулов развития мирового рынка дистанционного обучения западные эксперты выделяют:

  • растущий мировой спрос на образование;
  • быстрота распространения инноваций, которая развивает рынок.

Эксперты ЮНЕСКО выделяют среди особенностей современной европейской цивилизации те приоритеты, которые влияют на формирование «идеального типа личности»: создание информационно-технологического общества (где быстрая смена технологий и непрерывно увеличивающийся поток информации, требуют непрерывного образования человека на протяжении всей жизни); повышение мотивации учащихся и развитие желания учиться на протяжении всей жизни; умение думать и учиться самостоятельно; умение жить в постоянно меняющемся мире.

Во всех европейских странах, включая Россию, принимаются меры по гармонизации образовательного пространства, а также созданию устойчивых прямых и обратных связей с профессиональной деятельностью.

Подводя итог анализу зарубежного опыта разработки и внедрения образовательных приоритетов, следует отметить, что сквозной целью здесь является создание и гармонизация общего образовательного пространства; сближение образования с профессиональной деятельностью; повышение его доступности и разнообразия образовательных форм. Типичной для указанных стран является деятельность по увеличению гуманитарной составляющей образования.

К общим (включая Россию) также относятся меры по гармонизации образовательного пространства, созданию устойчивых прямых и обратных связей с профессиональной деятельностью, формированию непрерывности образования.

К особенностям образовательной политики Франции, Англии и Германии, имеющим важное значение для России, относится включение в законодательство приоритета формирования стратегической направленности профессиональной деятельности. Формированию нелинейного мышления личности способствует политика Германии и Китая, а в государственных документах, касающихся развития образования Японии, Бельгии и Южной Кореи превалирует приоритет развития общечеловеческой культуры как основы самовоспитания человека. По сравнению с Россией внедрение образовательных приоритетов в названных странах носит более целостный, системный характер, а сами приоритеты находят отражение в основных законах, определяющих функционирование и развитие этих стран.

К неприемлемым для страны приоритетным направлениям, по мнению диссертанта, относится чрезмерная коммерциализация образовательной системы, снижение фундаментальности образования.





Вторая глава – «Основания профессионального образования государственных служащих» – состоит из двух параграфов. В первом параграфе – « Социально-экономические и культурологические детерминанты образования государственных служащих» – раскрываются основные факторы, определяющие профессиональную ориентацию государственных служащих (на примере России) и особенности их подготовки, обусловленные воздействием на образовательный процесс ценностей культуры.

В диссертации отмечается, что инновационные тенденции социально-экономического развития российского общества показали необходимость эффективного использования человеческого капитала на основе подготовки высококвалифицированных специалистов. Сегодня от управленца требуется высокий уровень профессиональной подготовленности к быстро меняющимся ориентирам современной экономики. Необходима качественная подготовка и переподготовка кадров, способных оперативно реагировать на вызовы экономики, ориентированной на инновационное развитие. В процессе профессиональной деятельности специалиста возникают проблемы, разрешить которые не представляется возможным с помощью знаний, умений и навыков в рамках полученного ранее высшего или среднего специального образования. Для обеспечения социальной защищенности работника в течение всего периода его профессиональной деятельности необходима дополнительная профессиональная подготовка. В этой связи актуализируется переход от концепции «образование на всю жизнь» к концепции «образование в
течение всей жизни». Значительная роль в реализации последней принадлежит современной системе дополнительного профессионального образования. Она призвана решать задачи, связанные с осуществлением стратегического курса развития российской экономики, достижение конкурентоспособности и инновационной привлекательности страны, а также ее переход к новому типу экономики, – экономике знаний.

На ближайшие годы важнейшими направлениями политики российского государства как на федеральном, так и на региональном уровне, должна стать реализация программы опережающего профессионального образования. В целях повышения эффективности профессиональной служебной деятельности служащих требуется в ближайшие годы осуществить переподготовку значительного количества работников органов государственной власти, а также существенно увеличить пропускную способность существующей системы дополнительного профессионального образования. Решение этой задачи сводится не только к количественному росту системы дополнительного профессионального образования, но и требует повышения эффективности ресурсного потенциала этой системы, улучшения качества обучения кадров государственной службы.

Необходимость совершенствования дополнительного профессионального образования в России связана со следующими обстоятельствами:

- ускоряющиеся темпы научно-технического развития требуют все более разнообразной, многоуровневой и разнонаправленной подготовки специалистов, позволяющей с минимальными издержками адаптироваться к быстрым и многофакторным изменениям в экономической, общественной, политической и культурной жизни;

- переход к рыночной экономике обусловил необходимость принципиально новых профессий, специальностей, прежде всего, в сфере управления;

- масштабные изменения в российском обществе (сокращение вооруженных сил, конверсия, миграционные процессы и другие факторы) привели к глубоким структурным изменениям в сфере занятости;

- рост конкуренции на рынке труда, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, определяют постоянную потребность в повышении квалификации и переподготовке, росте профессиональной мобильности населения.

Следует отметить, что необходимость в дополнительном профессиональном образовании специалистов вызвана не только внешними факторами, но и во многом определяется внутренней профессионально-личностной мотивацией самого специалиста. Для достижения нового качества профессионального образования предусматривается формирование условий непрерывного профессионального роста кадров, обеспечение преемственности различных уровней профессионального образования и создание эффективной системы дополнительного профессионального образования, обеспечивающей психологическую поддержку населению при смене видов деятельности и карьерном росте.

Для успеха профессиональной деятельности важны не только профессиональный опыт и знания, но и коммуникабельность государственного служащего, умение выстраивать доброжелательные отношения в общении с людьми, чувство социальной ответственности перед населением.

Эффективность государственной службы наряду с профессиональными качествами (компетентность, организаторские способности, умение эффективно действовать, новаторство), определяют моральные и личные качества чиновников.

В последнем параграфе диссертации - «Концептуальная модель реализации стратегических образовательных приоритетов» - обосновывается перспективная образовательная модель государственных служащих. Цель построения данной модели заключается в необходимости выявления возможностей реализации стратегических образовательных приоритетов в образовательных структурах. При этом речь идет о том, чтобы образование функционировало как самоорганизующаяся система, ориентированная на будущее. Стратегические образовательные приоритеты выступают в данном случае основой моделирования.

Стратегическая направленность профессиональной деятельности становится основой самореализации государственного служащего, помогает в развитии таких его качеств, как умение принимать нестандартные решения в трансформирующейся профессиональной области, быть способным использовать в деятельности сложные, неоднозначные информационные данные.

Экологический способ мышления, высокое этическое отношение к окружающим выступают основой культуры государственного служащего. Особую значимость приобретают приобщение будущего специалиста управленца к общечеловеческой духовной культуре и высоким ценностям, формирование профессиональной культуры в контексте инновационных процессов, социально действительности.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 

Похожие работы:








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.