авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Социально ориентированный подходк управлению структурной динамикойрегиональной системы

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Семенец Юлия Александровна

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД
К УПРАВЛЕНИЮ СТРУКТУРНОЙ ДИНАМИКОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Специальность 08.00.05 Экономика и управление
народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук

Краснодар

2012

Работа выполнена на кафедре
государственного и муниципального управления
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
кафедры государственного и муниципального
управления Кубанского государственного университета Филиппов Юрий Васильевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
кафедры экономики и управления
организациями Воронежского государственного университета Трещевский Юрий Игоревич
доктор экономических наук, профессор
кафедры экономики финансового анализа и статистики Кубанского государственного
университета Пенюгалова Александра Васильевна
Ведущая организация: Северо-Кавказский институт – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»

Защита диссертации состоится 28 декабря 2012 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.13 по экономическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.

Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России: URL: http://www.vak.ed.gov.ru .

Автореферат разослан « » ноября 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экон. наук, профессор Г.Г. Вукович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последнее десятилетие вопросы реализации структурных преобразований привлекают внимание многих зарубежных и российских исследователей. В современной литературе обычно в качестве основной цели осуществления структурных преобразований в долгосрочном плане признается повышение эффективности функционирования экономики посредством формирования прогрессивной структуры экономической системы, способной обеспечить стабильный экономический рост. Необходимость перехода на постиндустриальный тип развития, приоритет интересов человека актуализирует вопрос о соотношении социального и экономического аспектов реализации структурных изменений. В этой связи встает проблема оценки экономических преобразований с позиции социального результата.



Структурные приоритеты развития сравнительно недавно нашли отражение в стратегических документах развития регионов ЮФО. Ранее основным приоритетам структурного развития уделялось недостаточно внимания на региональном уровнем, а структурные сдвиги в субъектах ЮФО носили преимущественно стихийный и нерегулируемый характер.

В настоящее время важнейшим является не только осуществление прогрессивных структурных сдвигов, но и обеспечение социальной ориентации структурных преобразований, рост уровня и качества жизни населения на основе обеспечения занятости и соответствующего уровня доходов населения, создание благоприятных условий для проживания и деловой активности жителей региона, возможность удовлетворения потребно­стей населения. Все это диктует необходимость продолжения исследований и методического обоснования механизмов осуществления структурных преобразований с учетом социальной ориентации экономического развития, поиска форм управления, определения конкретных инструментов и методов воздействия на структурную организацию региона, трансформации субъектно-объектных связей в процессе структурных изменений и выстраивания партнерских отношений власти и бизнеса в целях улучшения качества жизни населения.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты осуществления структурных преобразований исследовались многими отечественными и зарубежными учеными. Теоретические модели структуры социально-экономических систем были разработаны Дж.Б. Фишером, К. Кларком, Д. Беллом, В. Иноземцевым.

Вопросам разработки экономико-математических методов анализа структурной динамики посвящены работы В.С. Немчинова, Л.А. Канто­ровича, В.В. Леонтьева. Исследование вопросов взаимосвязи структурных сдвигов и циклического развития экономики связано с трудами Н.Д. Кондратьева, С.М. Меньшикова, Ю.В. Яковца. Разработкой теории технологических укладов занимались С. Глазьев, Д. Львов, исследованием эволюции макрогенераций – В. Маевский.

Заметный вклад в исследование закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил, методов планирования и регулирования регионального развития внесли такие советские ученые, как И.Г. Александров, Б.И. Барановский, Н.Н. Колосовский, Р.И. Шнипер, Б.П. Орлов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин. Разработке регионального подхода к формированию макростратегии пространственного развития посвящены работы А.Г. Аганбегяна, А.А. Адамеску, Б.Л. Штуль­берга, В.П. Можина, Л.А. Козлова и др.

Вопросы разработки методологии исследования структурных сдвигов в региональной экономике и процессов трансформации мезоэкономических систем широко представлены в работах В.А. Бессонова, Л.А. Дедова, О.И. Боткина, Ю.В. Яременко, Л.С. Казинца, А.Г. Гранберга, А.И. Татаркина, О.Ю. Красильникова, О.А. Эткало, А.А. Гаврилова, Л.И. Задорож­ной, О.С. Белокрыловой, П.С. Усатого.

Проблемам разработки и реализации структурной политики на уровне региона, переводу территориальных социально-экономических систем на принципы устойчивого развития посвящены работы В.И. Кушлина, Е.Г. Ясина, В.С. Антонюк, Ю.И. Тре­щев­ского, Ж.А. Мингалевой, С.А. Ер­мо­лаева и др.

Значительное место среди современных исследований проблем развития территорий занимают труды ученых Кубанского госуниверситета – Ю.В. Филиппова, Т.Т. Авдеевой, А.В. Пенюгаловой, создателей Кубанской школы развития местных сообществ.

Несмотря на серьезный вклад зарубежных и российских ученых в исследование процессов структурных изменений, проблемы их организации на региональном уровне, а также социальные аспекты реализации структурных преобразований остаются недостаточно разработанными. Все это определяет постановку цели исследования.

Цель исследования – на основе изучения тенденций и особенностей взаимовлияния отраслевого, территориаль­ного и социального аспектов развития мезоэкономической системы определить приоритетные направления и разработать механизм реализации структурных преобразований в региональной экономике с учетом социально ориентированного подхода.

Реализация цели обусловила постановку и решение следующих задач:

  • уточнить категориально-понятийный аппарат, описывающий теоретические аспекты осуществления структурных преобразований в экономике региона;
  • проанализировать основные тенденции структурно-динамических процессов, протекающих в регионах, выявить и оценить социально значимые структурные параметры развития региональных систем;предложить параметры анализа уровня социальной ориентации структурных сдвигов в экономике региона и провести его интегральную оценку;
  • выявить главные риски реализации структурных преобразований в региональных системах на основе социально ориентированного подхода;
  • обосновать приоритетные направления и разработать механизм реализации социально ориентированной структурной политики региона;
  • определить основные эффекты реализации структурной политики региона на основе социально ориентированного подхода.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.10 «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем») Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Объект исследования – процессы структурной динамики региональных социально-экономических систем Южного федерального округа.

Предмет исследования – управленческие аспекты организационно-экономических отношений, складывающиеся в процессе социальной ориентации структурных изменений региональных систем.

Методологическая и теоретическая основа исследования. В качестве теоретической базы диссертационного исследования выступают научные работы отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, государственного регулирования региональной экономики, теории управления социально-экономическими системами, экономико-статистических методов анализа структурной динамики мезоэкономических систем. Работа базируется на основных положениях Кубанской школы развития местных сообществ. Методологической основой исследования служит использование различных общенаучных и специфических методов и приемов научного исследования с учетом системного, функционально-структурного, институционального подходов. При реализации целей и задач исследования применялись методы сравнительного анализа, методы обобщения и группировок, графический и экономико-статистический методы исследования, характеризующие тенденции развития региональных социально-экономических систем.

Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ в области регионального развития, формирования и реализации политики социально-экономического развития территорий. Эмпирическую базу составили данные Федеральной службы государственной статистики, обзорно-аналитическая информация Министерства регионального развития РФ, стратегические документы развития регионов ЮФО, материалы, изложенные в монографиях и статьях, опубликованных в научной и периодической печати, а также результаты расчетов, полученные автором в процессе исследования.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на понимании того, что в настоящее время формирование структурной организации региона происходит стихийно, противоречиво и несистемно, что объясняется неразвитостью механизмов формирования структурной политики и управления структурной динамикой региональной экономической системы.

Повышение степени управляемости структурных сдвигов вызывает необходимость взаимоувязки целей и задач в рамках отдельных направлений социально-экономического развития региона, а также формирования механизма согласования интересов различных институциональных субъектов в целях инициации прогрессивных структурных сдвигов и обеспечения синхронизации процессов структурной динамики и социального развития территорий. Это позволит обеспечить повышение степени социальной ориентации структурных изменений в экономике, устойчивое развитие региональной системы и улучшение качества жизни населения.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Важнейшими условиями, влияющими на развитие мезоэкономической системы с точки зрения структурных изменений, являются способность сохранять качественную определенность мезоэкономической системы (структурную целостность и устойчивость), при которой обеспечивается оптимальный ход воспроизводственного процесса, способность накапливать потенциал для реализации прогрессивных структурных сдвигов. Одним из ключевых направлений осуществления структурных преобразований на основе социально ориентированного подхода выступает обеспечение социальной справедливости, структурной эффективности и устойчивости. В целом от эффективности структурной организации региона зависит возможность удовлетворения основных потребностей населения, достижение нового качества предоставления локальных общественных благ.





2. Асинхронность течения структурно-динамических процессов, наряду с пространственной неоднородностью и устойчивой дифференциацией регионов ЮФО, как по уровню экономического развития, так и по уровню и качеству жизни населения характеризует специфику взаимосвязи структурно-динамических процессов и уровня благосостояния населения регионов ЮФО, что предопределяет необходимость формирования системы индикаторов, позволяющих оценить динамику структурных сдвигов и степень проявления индуцированного эффекта структурных преобразований в мезоэкономических системах.

3. Основными социально значимыми структурными параметрами развития региона являются индикаторы, отражающие состояние и развитие рынка труда, развитие системы образования, жилищного сектора, показатели динамики доходов и расходов населения и изменения их структуры. Формализация индикаторов, отражающих течение структурно-динами­ческих процессов и уровень социального развития территории, обусловливает возможность оценки и моделирования уровня социальной ориентации структурных преобразований в экономике региона и позволяет обосновать приоритеты структурной политики с учетом социально ориентированного подхода.

4. При раз­работке приоритетов структурной политики одним из важнейших аспектов служит выявление основных рисков, связанных с тече­нием структурно-динамических процессов и управлением структурными преобразованиями в экономике регионов с учетом социально ориентиро­ванного подхода. Вероятность проявления рисков структурных сдвигов в от­дельных регионах различна, однако все их необходимо учитывать при проведении структурной политики. Наиболее типичными рисками являются инерционность региональной системы, преобладание технократического подхода к формированию структуры экономики, возможность возникновения регрессивных структурных изменений, несоответствие инициируемых структурных сдвигов ре­сурсной базе территории и др.

5. Оценка результатов проведения структурной политики с учетом социально ориентированного подхода связывается с возможностью проявления основных эффектов от структурных преобразований региональной экономики. Экономический эффект заключается в качественном изменении и росте ключевых показателей экономического развития территории за счет диверсификации структуры экономики. Социальный обусловлен созданием благоприятных условий для проживания и экономической активности населения. Инновационный выражается в формировании научно-исследовательского и научно-образовательного потенциала региона. Экологический эффект характеризуется ростом экологической безопасности региона, снижением природоемкости производства. Бюджетный заключается в росте обеспеченности расходов бюджета собственными доходными источниками, достаточными для реализации приоритетных направлений социально-экономической политики территории. Организационный эффект проявляется в повышении взаимосвязанности, взаимосогласованности действий, развитии межсекторного взаимодействия основных субъектов региональной экономики.

6. Сложное переплетение структурного (отраслевого и территориаль­ного) и социального аспектов развития регионов обуслов­ливает многофакторность и многоаспектность определения приоритетов и необходимость применения системного подхода к реализации социально ориентированной структурной политики. Механизм управления структурной динамикой мезоэкономической системы должен строиться на идентификации и согласо­вании интересов через диалог между субъектами регио­нальной экономики по ключевым направлениям реализации социально ори­ентированной структурной политики.

Научная новизна диссертационного исследования в целом заключается в теоретическом обосновании и разработке механизмов реализации структурных преобразований в экономике региона на основе социально-ориентированного подхода.

К основным элементам научной новизны относятся следующие:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.