авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Управление спросом на образовательные услуги с учетом потребности экономики в квалифицированных кадрах (на примере калининградской области)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Шиянова Людмила Анатольевна

УПРАВЛЕНИЕ СПРОСОМ НА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТИ ЭКОНОМИКИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРАХ

(НА ПРИМЕРЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2010

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Безденежных Татьяна Ивановна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бабурин Владимир Александрович

кандидат экономических наук, доцент

Гузов Юрий Николаевич

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ленинградский областной институт развития образования»

Защита диссертации состоится «____»______________ 2010 года в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.225.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» по адресу: 193171, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская д.7, ауд. 304

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики».

Автореферат разослан «___» ________ 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Е.Е. Шарафанова

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Актуальность и разработанность темы исследования. Углубление экономических реформ, усиление конкуренции на рынке образовательных услуг вызывает объективную необходимость пересмотра методических подходов к изучению состояния и развития данного рынка, в том числе с учетом потребности экономики в квалифицированных кадрах. Процессы масштабных преобразований в России требуют привлечения в различные сферы экономики качественно подготовленных работников, обладающих высоким уровнем профессионализма, способностями адаптироваться к работе в инновационной среде. В условиях снижения уровня воспроизводства трудовых ресурсов в регионах России, в силу действия различных причин (экономических, демографических и пр.), возрастает значимость регулирования процессов интенсификации деятельности профессиональных кадров.

В настоящее время в ряде регионов имеются негативные явления, в той или иной степени отражающие наличие рассогласованности (дисбаланса) между потребностями экономических систем в профессиональных кадрах и предложениями, поступающими от рынка образовательных услуг. К числу таких явлений, в частности, можно отнести:

  • избыток выпускаемых вузами специалистов одних профессий при недостатке специалистов других профессий;
  • недостаточный уровень практической направленности и качества профессиональной подготовки выпускников учебных заведений, что расходится с требованиями, предъявляемыми работодателями;
  • сохранение относительно высокого уровня структурной безработицы во многих регионах;
  • влияние экономического кризиса, вынуждающего предприятия и организации проводить сокращение персонала, в связи с чем снижается количество потенциальных рабочих мест для выпускников вузов и пр.

Подтверждением снижения качества образования в России являются результаты последнего традиционного рейтинга 200 лучших университетов мира (составляемого газетой The Times и компанией Quacqurelli Symonds, специализирующейся на анализе международных проблем образования), в который не попал ни один российский вуз, хотя еще годом ранее МГУ занимал 93-е место, а СПбГУ – 164-е.



Особая ситуация с соотношением рынка образовательных услуг и потребностями экономической системы в профессиональных кадрах сложилась в Калининградской области - единственном субъекте Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами. Территориальное положение данного региона объективно обуславливает значительные дополнительные затраты населения на ряд услуг и наличие ряда дополнительных издержек в экономике региона. Для Калининградской области, имеющей статус особой экономической зоны (ОЭЗ), характерно сочетание мощной образовательной и научной базы с относительно высоким уровнем депопуляции, наличием дисбалансов рынка труда, выраженных в несоответствии потребностей работодателей в квалифицированных кадрах и специализации рабочей силы, диспропорциях в территориальном развитии. В этих условиях рассогласование между потребностями предприятий в кадрах и предложениями, поступающими от рынка образовательных услуг, приводит к еще более существенным (чем в других регионах России) негативным экономическим и социальным последствиям.

Вопросы развития рынка образовательных услуг и экономических отношений, возникающих в процессе функционирования территориальных образовательных систем, отражены в работах Аверкина В.Н., Бабурина В.А., Балыхина Г.А., Волкова С.Д., Гузова Ю.Н., Лисицына С.А., Минаева Д.В., Попова Е., Скаржинского М.И., Щербакова А.И., Чекмарева В.В.и др.

Общетеоретические вопросы, основные положения и проблемы развития потребностей предприятий в кадрах нашли отражение в работах Буланова В.С., Волгина Н.А., Бреева Б.Д., Баранова Э.Ф., а проблемы совершенствования методологии и методов анализа и прогнозирования движения кадров - Баранова Э.Ф., Васильева В.Н., Гайнанова Д.А., Галлямова Р.Р., Коровкина А.Г. Костакова В.Г., Литвякова П.П., Чижовой Л.С. и др.

В последние годы вышел целый ряд междисциплинарных работ, посвященных проблемам стратегии развития Калининградской области, складывания регионального социума, различным аспектам экономического и социального развития региона, в том числе развития системы образования. Следует отметить плодотворную работу в этом направлении группы калининградских ученых, ядро которой составляют представители Калининградского государственного университета - Г.М. Федоров, Ю.М. Зверев, Л.П. Клемешсв, Л.П. Хлопецкий и др.

Однако большинство работ, касающихся рынка образовательных услуг, связаны с решением преимущественно прикладных вопросов, касающихся качества образовательных услуг, менеджмента образовательных учреждений, организации учебных процессов. В то же время, значительно меньше представлены работы, рассматривающие комплекс экономико-теоретических аспектов взаимодействия потребностей экономических систем в профессиональных кадрах и рынка образовательных с учетом появления новых тенденций, в том числе связанных с особенностями влияния на сферу образования и занятость глобальных тенденций.

Таким образом, актуальность предлагаемой темы обусловлена необходимостью разработки теоретических и прикладных вопросов, связанных с преодолением существующего дисбаланса между рынком образовательных услуг и потребностями экономических систем в профессиональных кадрах, недостаточной разработанностью проблематики и, в частности, учета специфики ее проявлений в условиях особой экономической зоны - Калининградской области.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке эффективных стратегий и механизмов минимизации рассогласования между региональным рынком образовательных услуг и потребностями экономических систем в профессиональных кадрах, позволяющих повысить профильную занятость профессионально подготовленных кадров и минимизировать структурную безработицу.

Для достижения сформулированной цели были поставлены и решены следующие задачи:

Выявить экономические и социальные особенности регионального развития сферы профессионального образования и условия формирования потребностей экономических систем в профессиональных кадрах в Российской Федерации.

Разработать методологические положения, касающиеся основных подходов к обеспечению взаимодействия, интеграции и партнерства сферы образования и предприятий региона как потребителей профессиональных кадров.

Выявить факторы институционального и ресурсного обеспечения сбалансированного развития рынков образовательных услуг и кадрового потенциала в Калининградской области.

Оценить влияние тенденций развития экономической базы Калининградского региона как особой экономической зоны на сферу образования и формирование потребностей экономической системы в профессиональных кадрах.

Сформировать комплекс научно-методических и практических рекомендаций и методик обеспечения сбалансированного развития региональных рынков образовательных услуг и потребностей экономических систем в профессиональных кадрах.

Разработать среднесрочный прогноз развития рынка образовательных услуг с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах в Калининградской области.

Сформировать предложения по реструктуризации образовательной сети в Калининградской области в соответствии с потребностями области в подготовленных кадрах.

Объект исследования – рынок образовательных услуг в условиях особой экономической зоны - Калининградской области.

Предмет исследования – социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования сбалансированного механизма развития регионального рынка образовательных услуг и кадрового потенциала предприятий региона.

Теоретическая и методологическая база исследования представлена научными трудами и публикациями отечественных и зарубежных ученых в сфере профессиональной подготовки кадров, прогнозирования, эконометрического и системного анализа, статистики, применения теории нечетких множеств, управления социально-экономическими системами и информационно-технического обеспечения рынков образовательных услуг и кадрового потенциала социально-экономических систем.

Информационную базу диссертации составили: законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие развитие рынка образовательных услуг, статистические и аналитические материалы, а также нормативно-правовые акты органов исполнительной власти разного уровня.

Методы исследования. В диссертации применены методы структурно-функционального анализа, организационного и операционного моделирования, проектирования и прогнозирования, использованные для изучения недостаточно освещенных в специальной литературе вопросов достижения сбалансированности региональных рынков образовательных услуг и кадрового потенциала социально-экономических систем.

К основным положениям и результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относятся следующие положения:

  1. Разработаны методологические положения, касающиеся стратегических подходов к обеспечению взаимодействия, интеграции и партнерства сферы образования и предприятий региона как потребителей профессиональных кадров.

2. Выявлены основные процессы, влияющие на динамику спроса на образовательные услуги в современных условиях: высокий уровень концентрации учреждений образования в крупных городах; экстенсивный рост количества вузов (особенно в первой половине 90-х годов) с одновременным снижением доли учебных организаций начального профессионального образования; коммерциализация образовательных услуг; наличие устойчивого спроса населения, делающее образование массовым феноменом и т.д.

3. Разработаны научно-методические подходы по обеспечению сбалансированного развития региональных рынков образовательных услуг, спроса населения на данные услуги и потребностей экономики в квалифицированных кадрах с учетом развития традиционных и альтернативных форм занятости.

4. Сформирована концептуальная модель сбалансированного развития регионального рынка образовательных услуг и потребностей социально-экономических систем в квалифицированных кадрах на базе теории нечетких множеств (Лофти Заде). Выявлены основные факторы, влияющие на динамику сбалансированности как стимулирующего, так и сдерживающего характера. К числу факторов, способствующих осуществлению положительных тенденций и трендов, отнесены такие, как реализация мер по закреплению молодежи в регионе, государственная поддержка развития ведущих региональных кластеров, развитие инновационной политики в русле использования преимуществ статуса особой экономической зоны, развитие альтернативных форм занятости и т.д. Среди факторов, препятствующих положительной динамике сбалансированности, отмечены следующие: прогрессирующая депопуляция, недостаточность мер поддержки развития малого и среднего бизнеса и т.д.





5. Рассчитан сценарный среднесрочный прогноз (до 2018 года) развития рынка образовательных услуг (по всем видам профессионального обучения) в Калининградской области с учетом стратегий развития экономических кластеров, перспектив развития особой экономической зоны и социально-демографических трендов.

6. Разработаны рекомендации по реструктуризации образовательной сети в Калининградской области в соответствии с потребностями области на базе создания ресурсного центра и учебно-производственного комплекса многоуровневого профессионального образования.

Практическая значимость работы обусловлена тем, что в ней предложены подходы и алгоритмы решения задачи обеспечения согласованного развития рынка образовательных услуг и развития кадрового потенциала на региональном уровне.

Результаты работы используются автором при преподавании курса «Сервисная деятельность» в Калининградском филиале Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, а также в практической деятельности Министерства по образованию Правительства Калининградской области.

Структура и объем работы. Цели и задачи диссертационного исследования определили структуру работы, построенную с учетом последовательности и взаимосвязи представленного в ней материала, факторов и составляющих исследуемых проблем. Диссертация, представленная на 146 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников из 132 наименований и восьми приложений.

Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации: п. 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; п. 15.111. Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется ее цель и основные задачи, формулируются положения научной новизны и практической значимости работы.

В первой главе «Методологические основы развития рынков образовательных услуг в региональных социально-экономических системах» раскрываются и исследуются методологические аспекты развития рынков образовательных услуг, взаимодействия, интеграции и партнерства сферы образования и предприятий региона как потребителей профессионально подготовленных кадров.

Вторая глава «Исследование факторов развития регионального рынка образовательных услуг и потребности экономики в квалифицированных кадров в Калининградской области» посвящена анализу состояния институционального и ресурсного обеспечения сферы профессионального образования Калининградского региона. На базе проведенного анализа в ней предлагаются пути реструктуризации сферы профессионального образования, с ориентацией на соответствие потребностям региональной экономики, в том числе на базе создания ресурсного центра и учебно-производственного комплекса многоуровневого профессионального образования.

В третьей главе «Разработка комплекса научно-методических и практических рекомендаций обеспечения сбалансированного развития региональных рынков образовательных услуг и кадрового потенциала» рассматриваются вопросы разработки концептуальной модели взаимодействия региональных рынков образовательных услуг и кадрового потенциала территории. В ней же представлен среднесрочный прогноз развития рынка образовательных услуг в Калининградской области.

В заключении формулируются основные выводы и рекомендации по результатам диссертационного исследования.

Публикации и апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования неоднократно обсуждались на международных конференциях (Москва, 2005, Киев, 2005), а также на конференциях и семинарах, проводимых в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики, в котором используются и в учебном процессе. Разработанные положения по стратегиям и методам регулирования взаимодействия между сферой образовательных услуг и предприятий региона, решению задачи сбалансированности регионального рынка образовательных услуг и системы занятости нашли практическое применение в деятельности исполнительных органов власти Калининградской области.

По теме исследования автором опубликовано 5 научных работ, общим объемом 2,3 печатных листов.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Процессы масштабных преобразований в России требуют привлечения в различные сферы экономики качественно новой рабочей силы, обладающей высоким уровнем профессионализма, способностями адаптироваться к работе в инновационной среде. В условиях снижения уровня воспроизводства трудовых ресурсов, в силу действия различных причин (экономических, демографических и пр.), возрастает значимость регулирования процессов интенсификации деятельности профессиональных кадров и, соответствующего повышения уровня эффективности системы образования в целях обеспечения занятости в регионах России. В качестве реакции государственной власти на последствия финансово-экономического кризиса можно назвать план действий по дополнительному обучению нетрудоустроенных выпускников образовательных учреждений (2009 г.) по ускоренным курсам подготовки по востребованным профессиям и опережающему профессиональному обучению, разработанный Министерством образования и науки РФ, содержащий, в числе других, следующие антикризисные мероприятия:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.